ACTUAL TRENDS OF DECENTRALIZATION OF PUBLIC ADMINISTRATION IN UKRAINIAN PRACTICE

Анотація

У статті розкрито зміст і досліджено теоретико-правові засади децентралізації державного управління. Проаналізовано вплив реформи децентралізації в реорганізації міжбюджетних відносин на дохідну частину місцевого бюджету та укріплення загальної спроможності територіальних громад. Обґрунтовано шляхи вдосконалення децентралізованої системи управління фінансовими ресурсами громади – розширення власної дохідної бази місцевого бюджету, посилення адміністративно-економічної спроможності органів місцевого самоврядування, залучення додаткових джерел фінансування, запровадження сучасних методів публічного управління. Обґрунтовано, що лише послідовне реформування інституту місцевого самоврядування, територіальної організації влади в Україні, удосконалення системи державного управління в напрямі її децентралізації сприятиме побудові інституту державної та публічної влади на засадах демократії. Процес децентралізації розширює можливості розвитку об’єднаних територіальних громад та їх економічну самостійність. Децентралізація, і як наслідок посилення фінансової спроможності бюджетів об’єднаних територіальних громад, забезпечують можливість їх сталого розвитку. Окрім цього, важливою умовою вирішення проблеми зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів є розширення прав органів місцевого самоврядування у сфері встановлення податків і зборів, а також створення багатоканальної системи формування бюджету, на основі якої кожен рівень бюджетної системи повинен мати власні закріплені доходи. Визначено актуальні тенденції реформування місцевого самоврядування й децентралізації влади в Україні та недоліки існуючої системи формування місцевих бюджетів: все ще високий ступінь концентрації фінансових ресурсів у державному бюджеті, що знижує значення регіональних і місцевих бюджетів у вирішенні життєво важливих для населення завдань та мотивацію місцевих органів влади; недостатньо високу частку закріплених доходів у структурі надходжень до місцевих бюджетів.

Класифікація

Ідентифікатори

Схожі роботи