INVEST IN THE DIGITAL ECONOMY: GLOBAL TRENDS AND PRACTICES OF UKRAINE

Анотація

У статті визначено та охарактеризовано сутність реформування соціальної регіональної політики в умовах децентралізації влади в Україні та визначено особливості її практичної адаптації з врахуванням викликів, що постають перед державою та регіональною владою. Обгрунтовується положення, що важливим напрямом зазначених процесів є проведення моніторингу як перебігу загальних подій та результатів децентралізації, так і впливу їх на таку сферу як соціальна політика. Результати такого моніторингу дозволяють більш системно і об'єктивно шукати відповіді на питання про те, як мають взаємодіяти учасники процесу реалізації соціальної політики в нових умовах, як має бути розмежовано повноваження між різними рівнями територіальних організацій у наданні послуг, яким чином стимулювати розвиток ринку соціальних послуг. Встановлено та охарактеризовано проблеми соціально-економічного становища регіонів, що перешкоджають збалансованості їхнього розвитку та спричиняють нерівність, у тому числі соціальну. Наголошується, що хоча зусилля органів державної та регіональної влади України в останні роки були спрямовані на упровадження програмних заходів здійснення реформи децентралізації влади та місцевого самоуправління, практика показує лише деяку локальну результативність зазначених процесів. Реалізація нових можливостей для розвитку територіальних громад та регіонального розвитку загалом й до цього часу не достатньо впливає на поліпшення якості життя людей та забезпечення їхнього добробуту. На основі методу ранжування показників результатів моніторингу процесів децентралізації в розрізі регіонів України виявлено тенденції практичної реалізації нової регіональної соціальної політики в умовах децентралізації влади. Обгрунтовано висновок, що найкращі результати в здійсненні децентралізації соціальної політики демонструють Дніпропетровська, Житомирська, Миколаївська, Харківська та Хмельницька області. Саме в цих областях найбільше створено установ, що надають соціальні послуги; віддалених робочих місць Пенсійним фондом для послуг у сфері пенсійного забезпечення; кількість осіб, що виконують функції прийому документів для призначення усіх видів соціальної підтримки є найбільшою в Дніпропетровській та Житомирській області. Розроблено й обгрунтовано пропозиції щодо механізмів посилення результативності децентралізації соціальної політики як складової реалізації стратегічних завдань регіонального розвитку на принципах парадигми нового регіоналізму. Обгрунтовується необхідність взаємодії оновлених соціальної та культурної політики для забезпечення спроможності креативного сектору та активного залучення місцевих громад. Враховуючи динамічність процесу трансформаційних цифрових перетворень в Україні, перед регіональною владою та місцевими громадами актуалізуються завдання створення майданчиків для обговорення ключових питань і актуальних проблем реалізації регіональних та місцевих проєктів, пошуку ефективних цифрових систем і технологій для упровадження платформних рішень для соціального сектору. Для цього потрібно забезпечити працівників, зайнятих у процесах надання соціальних послуг необхідними знаннями та компетенціями, які формує сучасна система освіти, сприяти створенню сучасних інститутів розвитку, стимулюванню упровадження соціальних інновацій. Актуалізація здійснення процесу підготовки управлінських кадрів для реалізації механізмів нової регіональної соціальної політики повинна бути спрямована на створення моделей публічного менеджменту. Для реалізації напрямків децентралізації соціальної політики потрібно враховувати такі фактори, як збереження людського капіталу, формування інноваційного підприємництва та поглиблення горизонтальних зв'язків з врахуванням типології регіонів і міст для реалізації інноваційного потенціалу як ключової цілі нової регіональної політики та відповідні інструменти підтримки.

Класифікація

Ідентифікатори

Схожі роботи