APPROACHES TO THE DISCLOSURE OF THE DEFINITION OF "PUBLIC SERVICE" IN THE CONTEXT OF THE CONCEPT OF "PUBLIC SERVICE"

Анотація

У статті порушено питання підходів до розкриття дефініцій «державний службовець» у контексті поняття «державна служба», адже і до сьогодні, серед вітчизняних науковців, не існує єдиного визначення цих базових понять. Питання змісту державної служби та характеристика державного службовця є предметом дослідження адміністративної та цивільної практики. Даючи визначення поняттям "державний службовець" та "державна влада", найчастіше науковці та практики поєднують їх дефініції в одне ціле. В результаті детального аналізу науково-теоретичних джерел виявлено основні проблемні аспекти розуміння цих термінів. Виявлено, що дефініція «державна служба» налічує безліч підходів, серед яких виокремлено два: інституціональний та діяльнісний. Показано, що для здійснення багатьох державних функцій, управління громадськими справами з’явився інститут державної служби, який зазнав суттєвих змін у ході свого розвитку та вдосконалення. В розвиненій державі він, зазвичай, захищає інтереси громадян та їх права, що є найважливішим обов’язком уряду. Досліджуючи ці підходи, дійшли до висновку, що вони є різні, але добре доповнюють один одного. Додатково в статті проведено критичний огляд поняття «державний службовець» та визначено його основні ознаки. До цих ознак віднесено громадянство України; виконання функцій держави; підпорядкування службовій дисципліні; дотримання принципів державної служби тощо. Уточнено визначення «державний службовець», під яким запропоновано розуміти уповноважену особу, що є громадянином України, займає певну посаду державної служби в органі влади, виконує функції держави, підпорядковується службовій дисципліні та отримує заробітну плату з державного бюджету. Використання уточнених визначень дозволить більш чітко розуміти, які обов’язки повинен виконувати державний службовець, перебуваючи на державній службі, задля забезпечення кращого майбутнього країни. Таким чином, розкривається визначення "державний службовець" через поняття "державна служба".

Класифікація

Ідентифікатори

Схожі роботи