PROBLEMS OF CREATING A COMPREHENSIVE SYSTEM OF PLANNING PUBLIC FAMILY POLICY IN UKRAINE

Анотація

У статті досліджено процеси формування сукупності планувальних документів у сфері публічної сімейної політики. Розглянуто основні системи планування розвитку сім'ї: стратегічне та програмно-цільове планування. Виявлено ключові проблеми планувальної діяльності органів публічної влади у цій сфері. Зокрема, продемонстровано, що наявна система стратегічних документів не охоплює усього спектру проблемних питань функціонування та розвитку сім'ї, відповідно не може бути достатньою основою для створення належного просімейного середовища в суспільстві. Доведено також, що в країні не здійснюється комплексне програмно-цільове планування заходів публічної сімейної політики, яке б забезпечувало визначення та нормативне закріплення загальнодержавних пріоритетів у цій сфері суспільного життя. Загалом підтверджено відсутність взаємоузгодженої системи стратегічних та програмних документів, моніторингу їх реалізації та оцінювання ефективності й результатів впливу на становище сімей. Визначено та обґрунтовано пріоритетні напрями оптимізації системи планування у сфері публічної сімейної політики. Доведено необхідність удосконалення та законодавчого закріплення методології планувальної діяльності в системі публічного управління процесами розвитку сім'ї на державному, регіональному та місцевому рівні, її моніторингу та оцінювання. Потребують перегляду й систематизації процедури розробки стратегічних і програмних документів публічної сімейної політики, які б визначали єдині стандарти їх підготовки та зв’язок між планувальними документами. Постає необхідність формування та впровадження стратегічних пріоритетів публічної сімейної політики, дотримання певної ієрархічної підпорядкованості окремих стратегій реформ загальній стратегії розвитку сім'ї, чіткого взаємозв'язку між стратегіями, цільовими та бюджетними програмами. При цьому, змістовне наповнення регіональних та місцевих програмних документів має здійснюватися на основі вирішення наявних соціальних проблем сімей конкретних територій та з урахуванням загальнодержавних пріоритетів.

Класифікація

Ідентифікатори

Схожі роботи